Описание
Вебинар посвящен информированию о том, какие материалы должны быть подготовлены для получения комплексных экологических разрешений (далее КЭР) на основе программ повышения экологической эффективности. Кто должен и кто может на добровольной основе получить комплексное экологическое разрешение.
Требования к материалам заявки:
- сведения о заявителе;
- информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
- расчеты технологических нормативов;
- расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при их наличии;
- проект программы производственного экологического контроля;
- информация о наличии положительного заключения ГЭЭ;
- согласованная программу ПЭК.
Срок действия КЭР, содержание КЭР, условия продления КЭР.
Подготовлены:
- проект федерального закона № 425725-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ (22.05.2018 принят в первом чтении); проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статью 14 Федерального закона «Об охране озера Байкал» и в статью 28.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в части уточнения порядка выдачи комплексных экологических разрешений»;
- проект распоряжения Правительства РФ «Об определении перечня технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
- проекты постановлений Правительства РФ «Об утверждении порядка разработки и установления нормативов допустимых выбросов, сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений»; «Об утверждении порядка разработки, установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды»; «Об установлении порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и отзыва».
- проекты приказов Минприроды России «Об установлении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»; «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности».
ПЛАН:
- Определение порядка выдача комплексных экологических разрешений.
- Требования к материалам заявки на получение комплексных экологических разрешений
- Программа оснащения источников системами автоматического контроля в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения в рамках программы ПЭК.
- Проблемы при получении комплексных экологических разрешений:
- проведение государственной экологической экспертизы материалов заявки на получение КЭР в отношении эксплуатируемых объектов;
- отсутствие КЭР на период строительства новых объектов;
- отсутствуют эксперты в области оценки применения НДТ и др.
- Планируемые изменения в законодательстве и других нормативных правовых актах в части:
- исключения материалов заявки КЭР из объектов Государственной экологической экспертизы;
- введения норм, предусматривающих рассмотрение заявки КЭР в рамках одного окна заинтересованными органами власти (Роспотребнадзор, Росводресурсы, Росрыболовство, Росгидромет, Роснедра, субъект РФ)
- привлечение независимых экспертов для рассмотрения заявки КЭР;
- возможность получения консультаций в Росприроднадзоре в процессе составления заявки КЭР;
- изменение оснований для пересмотра КЭР;
- создание Бюро НДТ экспертного сообщества по НДТ;
- необходимость получения КЭР до начала строительства объекта.
6. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов, которые необходимы для получения КЭР с учетом программ оснащения предприятий автоматическими средствами контроля выбросов, сбросов, а также предоставление предприятиям времени на закупку необходимого оборудования.
Целевой аудитории:
- руководители и специалисты экологических служб предприятий, руководители и специалисты консалтинговых фирм экологического профиля, экологические аудиторы и другие специалисты, осуществляющие профессиональную деятельность в области охраны окружающей среды;
- технические руководители и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, и которые могут нести персональную административную и иную ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды;
- руководители юридических отделов и юрисконсульты, которые должны знать основы экологического законодательства.
Результат для аудитории:
Участники вебинара смогут:
- Получить обобщенную информацию по совокупности изменений, вносимых в законодательство в части получения комплексных экологических разрешений.
- Понять условия, взаимосвязь и проблемы вступления в силу новых правовых норм. На что обратить внимание при подготовке заявки для получения КЭР.
- Скорректировать свои действия в области охраны окружающей среды с учетом вступления в силу новых правовых норм.
- Задать свои вопросы лектору и получить на них ответы
Лектор: Венчикова Виктория Рудольфовна – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России.